Просто на депутатов-прогульщиков топнули ножкой руководители фракций и те пришли в парламент, где их не было те разы, когда закон заваливали до того. Ну не только пришли, но еще и проголосовали. .
И голосовал против закона просто были перебиты новым большинством, вот и все чудо.